2005年國務院(yuàn)發布(bù)了我國發展 循(xún)環經濟(jì)的綱領性(xìng)文(wén)件——《關於(yú)加快發展循(xún)環經濟的若幹意見》。“十一五”規劃(huá)綱要把發展循環(huán)經(jīng)濟作(zuò)為“十一五(wǔ)”的重大戰略任務。國務院(yuàn)召開常務會議和電 視電(diàn)話會議,對(duì)發展循環經濟工作進行專題(tí)研究和部(bù)署。國家發(fā)展改革委組織召開(kāi)了全國循環經濟工作會(huì)議,對發(fā)展循環經(jīng)濟作了全麵部署,會同國家(jiā)環保總(zǒng)局等(děng)有 關部門組織(zhī)實施了國(guó)家循環(huán)經濟試點,並召(zhào)開了全國循環(huán)經濟試(shì)點(diǎn)工作(zuò)會議,總結(jié)了各行業(yè)循環經濟發(fā)展模(mó)式。黨的(de)十七大首次把(bǎ)資(zī)源環境問題列為我國麵臨(lín)的(de)首要 問(wèn)題,並提出了循環(huán)經濟要形成較大規(guī)模、建設生態文明的目(mù)標,再生金屬產業發展環(huán)境(jìng)進一步完善(shàn)。
在全國人大(dà)財經委、環資委(wěi)的組織領(lǐng)導下,新(xīn)修訂的《節約能源法》 已正式頒(bān)布(bù),《循環經濟法》立(lì)法工作進展(zhǎn)順利。與發展循環經濟有關的配套法規正(zhèng)在抓(zhuā)緊製定,《廢棄電子(zǐ)電器回收處理管理條例》即(jí)將頒布。國家(jiā)發展改革委(wěi)會 同有關部門修訂調整了《資源綜合利(lì)用目錄》,修訂和實(shí)施了《國家鼓勵(lì)的資源綜合利用(yòng)認(rèn)定(dìng)管理(lǐ)辦法(fǎ)》。加大了國債和中央預算內投資對發展循環經濟(jì)重點(diǎn)項目的(de) 支持力度(dù)。2007年中(zhōng)央財政新增(zēng)70億元節能獎勵資金,通過“以獎代補”方(fāng)式支持(chí)企業節能技術改造。2008年中央財政安排270億元專項資(zī)金支持推動 節能(néng)減排工(gōng)作。國務院(yuàn)發布了關於建立政府強(qiáng)製采購節能產品製度的通知(zhī),有關部(bù)門發布了環境標誌產品(pǐn)政(zhèng)府采(cǎi)購實施意見。相關政策的不斷完善,促進了(le)循環經濟(jì) 發展(zhǎn)。
加(jiā)快推進循環經濟(jì)發展, 必須深入貫徹(chè)黨的十七大精神,以科學發展觀(guān)為指導,以降低(dī)資(zī)源消耗(hào)、減少廢物(wù)排(pái)放和提高資源生(shēng)產率為目標,以技術創新和製度(dù)創(chuàng)新為動力,加強法製建設,完 善政(zhèng)策機(jī)製(zhì),樹立(lì)生態文(wén)明觀念,逐步建立促進循環經(jīng)濟發展的法律法(fǎ)規體係、政策支持體係、技術創新體係和有效的激勵(lì)約束機製(zhì),形成政府推(tuī)動、企業實施、全(quán) 社會共同參(cān)與的工作機製(zhì)。